为全面学习贯彻落实党的十九大和省委十二届二次全会精神，推进学校“十三五”时期的事业发展，根据国家和省“十三五”时期经济和社会发展的总体部署以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，结合学校实际，制定本规划。

一、现实基础与环境分析

（一）“十二五”发展的主要成效

“十二五”时期，面对国内、区域、行业和高等教育的新变化，全面深化教育体制改革的新形势，学校领导班子带领全校师生员工主动适应新常态，开拓创新、攻坚克难，谱写了大学建设的新篇章。

1、办学层次实现新提升。学校充分发挥矿业特色优势，主动服务国家区域发展战略，2012年10月学校获得了服务国家特殊需求博士人才培养项目，2013年4月学校更名为黑龙江科技大学，2014年9月学校获得安全科学与工程博士后科研流动站，2014年10月学校成为黑龙江省人民政府与国家安全生产监督管理总局共建高校。

2、人才培养取得新成效。始终坚持立德树人的根本任务，不断强化教学工作的中心地位，明确了应用型人才培养目标。生源质量显著提高，电子信息类、工商管理类和地质类专业实现大类招生。学生思想健康向上、综合素质不断提升，获得国家级奖励31项，省级奖励153项。本科生一次就业率保持在90%以上，位居全省高校前列。2012年我校获得“全国就业50强”荣誉称号。特色应用型本科院校建设通过省专家组验收。

研究生培养质量进一步提高，在全省硕士学位论文合格评估中，合格率100%。通过多项有效措施，五年来录取硕士、博士研究生1549人，博士后研究人员3人。

3、学科专业建设实现新进展。本科专业数量从48个增加到55个，学科门类达到7个，形成了以工为主，以矿业为特色，工、管、文、理、经、法、教协调发展的学科专业体系。国家特色专业达到4个，省重点专业达到10个，省级卓越工程师建设项目1个，获得1个省级煤炭产业重点学科群，矿业类、电气类和机械类3个省级一级重点学科。开展了一级学科博士人才培养和一级学科博士后人才培养。硕士学位点涵盖了工学、管理学、理学、经济学、法学5个学科门类，9个一级学科硕士点，专业学位拥有工程硕士（含7个工程领域）、工商管理硕士（MBA）、会计硕士（MPAcc）和金融硕士4个类别。

4、科技创新与社会服务取得新突破。纵向科研项目取得重大突破，获批国家级项目49项，其中国家自然科学基金项目42项（包括重点项目1项），科研经费达到2.53亿元。获得授权专利738项、软件著作权24项，出版专著29部。获得省部级科技奖励69项。

科技创新平台取得突破性进展，建成“瓦斯等烃气输运管网安全基础研究实验室”国家级专业中心实验室和“煤矿深部开采地压控制与瓦斯治理实验室”省级重点实验室。建成“石墨加工与利用工程技术研究中心”、“黑龙江省石墨深加工技术服务创新平台”、“黑龙江省微（纳）米石墨工程技术研究中心”、“黑龙江省3D打印工程技术研究中心”和“煤矿瓦斯分离与综合利用技术创新中心”等5个省级科技服务创新中心。

社会服务能力不断增强，省东部煤电化工程技术研发平台研发项目达到54项，为企业创造经济效益4.6亿元。协同创新项目“高纯石墨材料开发及其典型应用”列入“十二五”国家科技支撑计划项目。石墨烯科研成果实现了产业化。自主研发的极薄煤层采煤机关键技术属国内首创。系列面结构光扫描测量系统达到国际先进水平并产业化。“金属粉末激光选区熔化3D打印机”达到国内一流水平。“大型并联机构熔融沉积3D打印机（FDM）”填补了国内空白并产业化。黑龙江省发展高新技术产业专项资金项目“充填开采技术研究与应用”通过了黑龙江省科技厅验收，在龙煤集团应用效果显著。

5、师资队伍建设取得明显成效。师资队伍水平不断提高，队伍结构进一步优化。聘请龙江学者特聘教授2人，培养龙江学者后备2人、遴选培养青年才俊84人，引进博士41人、硕士83人，具有硕士以上学位的教师达到85.4%。聘任兼职教授67人。选派57名教师赴国外访学研修，选派43名教师到国内知名高校做访问学者。构建起8个省级领军人才梯队。建成国家级教学团队1个，省级教学团队4个。多名教师获得国家级、省级荣誉称号。

6、大学文化与和谐校园建设取得新成绩。制定实施了《黑龙江科技学院大学文化建设规划（2011—2015年）》，全面落实“文化建设九大工程”。2011年获得“全国文明单位”荣誉称号。2013年获得全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。2014年被省纪委命名为第二批全省廉政文化进校园示范点。2015年获得“全国五四红旗团委”荣誉称号。2015年获得省征兵工作先进集体和省军训工作先进集体。

和谐校园建设不断深入。教职工福利待遇不断提高。数字化校园建设不断推进，满足了教育教学的需求。校园安全体系不断提升，安全保障能力得到加强。校园环境不断改善，江堤拆迁获得2.6亿元资金和2万平方米土地补偿。新增建筑面积1.2万平方米。

7、坚持依法治校，内部治理体系初步完善。学校治理能力和治理体系现代化建设及现代大学制度建设不断推进，确立并完善了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、学院运行”的内部治理结构。坚持依法治校，修订并核准了《黑龙江科技大学章程》。按照“平稳过渡、制度入轨”的原则，顺利完成了岗位设置改革工作。

（二）基本经验

1、坚持党的领导。充分发挥党委的领导核心作用，在学校党委的正确领导下，认清形势，抢抓机遇，攻坚克难，积极推进各项工作，顺利实现“十二五”目标。

2、坚持改革创新。在继承优良办学传统的基础上，不断改革创新，与时俱进，破除各种传统思想观念、体制机制束缚，最大限度地激活各种办学要素，增强学校发展动力。

3、坚持特色发展。坚持不断强化矿业特色，举特色旗、打特色牌、走特色路，以特色发展带动质量提升，以特色发展增强学校核心竞争力。对特色重点领域加大投入，重点建设，很多指标取得了突破性进展。

4、坚持弘扬学校精神。坚持和弘扬“自强不息、创业创新”的学校精神，直面各种挑战，战胜各种困难，不断推动学校持续发展。

5、坚持以人为本。坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，不断增强广大师生的获得感、归属感和荣誉感，激发师生员工积极向上的精神追求和干事创业的持久动力。

（三）存在的主要差距和不足

1、人才培养质量与社会需求还存在一定的差距，教育教学改革需要进一步深化。

2、人才队伍建设有待进一步加强，缺少高层次的领军人才，“双师型”教学人才所占比例需要进一步提高，师资及辅导员队伍的数量、年龄、职称、学历等结构有待进一步改善。

3、科技创新和社会服务能力有待进一步提升，独立承担国家级重大项目和独立获得国家级奖励还不多，科技成果转化力度不够。

4、内部治理结构需要进一步完善，现代大学制度建设需要进一步加强。

5、大学文化建设需要进一步加强，学校精神需要进一步弘扬。

6、国际化水平有待提高，国际学术交流、国际间科技合作、师资队伍的国际化水平和留学生培养等方面还需要进一步加强。

7、校园信息化、场馆设施等硬件条件还不完备，办学条件还需要进一步改善。

8、党的建设科学化水平还不高，党风廉政建设还需要进一步加强。

（四）面临的形势和挑战

国家层面:“十三五”时期是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜时期。十九大报告阐述了新时代中国特色社会主义思想和社会主要矛盾的变化。党和国家统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，各项事业全面开创新局面。供给侧结构性改革深入推进，区域发展协调性增强，“一带一路”建设成效显著，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕。全面深化改革工作在重要领域和关键环节取得突破性进展。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。“互联网＋”行动计划、“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”等一系列重大战略，为“十三五”事业发展提供了有利的方向和路径。

行业层面:我国煤炭行业由持续高速增长进入“需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期”的“四期并存”的发展阶段。这一阶段，行业发展速度、发展模式、发展动力、发展目标都将发生新的变化。在发展模式上，实现由数量、速度、粗放型的发展模式向质量、效益、集约型发展模式转变。在发展目标上，根据国家能源战略行动计划，到2020年、2030年、2050年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%、55%和50%左右。虽然煤炭所占比例在下降，但煤炭在我国一次能源结构中的主体地位在今后一定时期内不会有大的改变。必须对经济发展新常态下煤炭行业发展的阶段性特征和规律有一个清醒的认识，优化思路，主动迎接挑战。

区域层面:省委十二届二次全会提出了新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极推动转方式调结构，加快新旧动能转换，培育具有鲜明供给优势的新增长领域。我省正从资源能源为主的产业结构向服务业加快扩张升级演化，从传统体制机制拖累负重前行向重塑新动力迈进。在深入实施“五大规划”发展战略、大力发展“十大重点产业”的基础上，主动融入国家“一带一路”战略，推动“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设的重大战略。同时，党中央对东北振兴高度重视，国家政策持续给力，国家发改委出台了《关于促进东北老工业基地创业创新发展打造竞争新优势的实施意见》，中共中央、国务院出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等政策。我省经济发展开始向总体态势稳中有进、进中趋好、好中有质的良性互动转变，老工业基地进入了全面振兴的新阶段。

教育层面:推动高等教育内涵式发展和深化高等教育综合改革，已成为新时期高等教育的主旋律。十九大提出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。国务院和教育部正在逐步推进高等教育综合改革的进程，出台了一系列的改革政策，进一步落实高校办学自主权，进一步完善党委领导下的校长负责制，推进依法治校。特别是《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《关于引导部分地方普通高校向应用型高校转变的指导意见》、《黑龙江省统筹推进高水平大学和优势特色学科建设实施方案》等文件的出台，明确了高等教育的建设与发展方向。要充分认识、积极适应和主动引领高等教育综合改革，扎实有效推进我校的“十三五”工作。

二、总体思路与主要任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕“立德树人”的根本任务，坚持“立足应用，精准育人”的办学理念，坚持“以生为本、为生尽责，以师为尊、为师服务”的服务理念，坚持“特色决定生死、市场决定取舍、发展惠及民生”的原则，弘扬“自强不息，创业创新”的学校精神。以提高教育教学质量为核心，以深化改革为动力，以人才队伍建设为关键，走内涵发展道路，深化办学转型，提升学校办学水平，全面推进矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学建设。

（二）学校定位

发展定位：矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学

类型定位：应用型

办学层次定位：立足本科教育，积极发展研究生教育。

人才培养定位：坚持“一高一强”的人才培养特色，着力培养具有社会主义核心价值观、基础理论扎实，工程实践能力强的，适应国家和社会发展需要的高级应用型、复合型和创新型人才。

学科专业定位：以工科为主体，以矿业、安全为特色，形成理工管文经法教结构合理、交叉融合、协调发展的学科专业体系。

服务面向定位：立足行业，服务全省，辐射全国

（三）发展目标

1、中长期战略目标

学校找准定位，主动与十九大精神和省委十二届二次全会精神对标对表，“百年名校”三步走发展战略与国家发展同向同行，自觉地服务党和国家发展大局。

第一步，办学转型、夯实基础。到2020年，即“十三五”末，以本科教学审核评估整改、优势特色学科建设、博士学位授予单位立项建设为切入点，着力巩固提高博士项目质量，不断推进应用型办学转型，不断改善办学条件，不断创建文明和谐美丽校园，不断增强教职工获得感幸福感，不断提高学校办学质量和水平，构建起与龙江经济社会发展相适应的矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学的基本办学模式，与全省同步迈入小康社会。

第二步，深化内涵、增强实力。从2020年到2035年，立足龙江全面振兴发展，以立德树人为主线，深化特色发展和综合改革，实现博士学位授予单位的重点突破，不断使学校上水平强质量增实力，在国内同类型大学中达到上游水平，并具有较大的影响力，初步建成矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学。

第三步，彰显特色、全面提升。从2035年到2050年，立足富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江建设，由重点突破向全面提升转变，不断推进文明和谐美丽校园建设，学校应用型人才培养质量、应用科学研究水平、服务现代化新龙江发展能力全面提高，学校综合实力在全国高等教育体系中的地位得到大幅度提升，基本实现矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学“百年名校”目标，迈入高水平大学行列。

2、“十三五”目标

（1）总体目标

坚持内涵发展，深化综合改革，着力提高办学质量、办学水平和办学效益，构建起矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学的办学模式。

（2）主要目标

完成国家本科教学工作审核评估；成为博士学位授予权立项建设单位，博士项目通过验收。建设一支高水平的师资队伍；提高学科整体水平，增强科技创新和社会服务能力；构建起矿业特色鲜明的应用型人才培养体系。

（3）具体目标

办学规模与教学工作：办学规模稳定在21500人左右，其中硕士、博士研究生1000人左右，留学生200人左右。高质量地完成国家本科教学工作审核评估。

学科专业课程建设：获批省级双一流建设地方特色学科建设项目1个，获得博士学位授予权立项建设单位，博士项目通过验收。硕士授权点总体保持稳定，实行动态调整，获得硕士研究生招生推免权。重点支持安全科学与工程学科，力争“十三五”末，在全国同行业高校中居中上水平。

围绕国家“中国制造2025”、“互联网+”、“我省五大规划”、“十大重点产业与龙江丝路带”等战略，不断优化专业结构，本科专业达到58个、保持7个门类，国家特色专业不低于4个，省重点专业12个左右。通过工程教育专业认证的专业达到4个。建成国家资源共享课2门，省精品视频公开课3门；建成国家级实验教学示范中心1个，国家级虚拟仿真实验教学中心1个；力争获国家级教学成果奖1项；校企深度合作大学生校外实践基地10个。

科技创新与社会服务：到“十三五”末期，科技经费收入达到1.3亿元/年，其中横向经费收入达到9000万元/年；主持国家级项目13项/年以上，重点项目1-2项左右/年，科技成果转化2～3项/年。“十三五”期间，新建2～3个省级重点实验室、4～5个省部级创新平台或工程中心。建设大学科技园；培育1个省级智库。力争获得1～2项国家级科技成果奖，获得省部级奖励40项以上。发表高水平论文1500篇左右；申请发明专利150项以上。

师资队伍建设：引进和培养龙江学者3～5名；培养、引进高水平学科领军人才5～10名；引进优秀博士100～150名，专任教师中拥有博士学位的比例达到40%以上；培养和引进具有海外学历、研修经历的教师50人；继续加强“双师型”教师的培养与引进，使“双师型”教师比例不低于50%，选派教师到国内名校名企挂职锻炼、实践锻炼、盯课200人。培养省级教学名师奖获得者4名；新增省级与市级杰出青年基金获得者各1～2名、培养科技创新人才50～60人；建成省级教学团队6个、省级创新团队1～2个。逐步增加专职辅导员数量，使专职辅导员与学生比趋近1:200。

学生工作：落实“以生为本，为生尽责”的服务理念，健全“全员、全方位、全过程育人”工作机制，巩固和完善“七月两节一论坛一沙龙”工作格局，打造学生工作品牌，在省内成为典范，在国内有一定影响力。

办学条件：到2020年，建筑面积57.99万平方米，其中校舍面积53.42万平方米，完成教学实验综合楼、学生食堂、学生浴池及大学生文体活动中心等基建项目，规划利用好2万平方米的补偿土地。实验仪器设备值达到4.44亿元；加强图书文献资源建设，纸质图书达到188万册，数字图书达到100GB，建设移动图书馆。改善网络环境和软硬件条件，建设“大数据”中心。争取筹措办学经费25亿元左右，保证各项规划目标的完成。

大学制度建设：深化综合改革，构建起比较完善的现代大学制度体系；实施“管理提升工程”，显著提升学校整体管理水平。

大学文化建设：“自强不息、创业创新”的学校精神得到弘扬。加强社会主义核心价值观教育，校园文化水平显著提升，保持“全国文明单位”称号。

民生工程：创造条件，千方百计保障民生，努力提高教职工生活待遇。

党的建设：加强党对学校工作的领导。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。全面提高党的建设科学化水平。

（四）主要任务

1、全面提高应用型人才培养质量

优化人才培养体系。按照“育人为本、德育为先，以学为要、固基强实”的思想，以“立足应用、精准育人”办学理念为指导，以能力培养为主线，以学生全面发展、成人成才需求，地方经济与行业发展需求为导向，遵循教育教学与人才成长规律，做到五个结合，即理论与实践、基础与专业、人文教育与工程文化教育、课内与课外、校内与校外相结合，构建“通识课程+专业课程+综合实践+创新创业”四位一体的本科应用型课程体系。

创新人才培养模式。以“本科学业教育+专业技能”为导向，以“校企合作，学用结合”为突破，全面搭建“专业＋企业群”平台，建立课程置换机制，引入企业课程体系，构建校企相结合、产学研用一体化的“3+1”人才培养模式，形成校内情景模拟、校外顶岗锻炼的二元培养模式。  

深化教学方法改革。按照以“用”导“学”、以“用”促“学”的思想，推进“学中做、做中学”的教学方法改革，实行项目式教学、案例式教学、小组式教学、情景式教学、问题式教学、体验式教学等，逐步形成以解决实际问题为导向、以培养学生应用能力、社会适应能力为基本取向的教学方式。

深化课程建设转型。按照课程服务专业的思想，深化主基课改革，推进主基课转型，做到四个结合：结合学生学习实际、结合学生专业、结合学生能力培养、结合现代教育技术的教学设计，问需于学生，问求于专业，使基础课的教学内容更加鲜活，更贴近学生的需要，更贴近专业教学的针对性。深化毕业设计（论文）改革，推进毕业设计（论文）转型，做到“硬件有实物、软件能运行、带着作品找工作”的毕业设计（论文）改革，提高毕业设计（论文）质量。

优化专业结构。建立以需求为导向的专业结构动态调整机制，开展专业评估，优化专业结构，突出专业特色，形成以工为主体，以矿业为特色，工、管、文、理、经、法、教协调发展的学科专业体系。依托行业，重点加强优势、特色专业群建设；瞄准新兴产业发展、传统产业升级等对新型人才的需求，通过集成整合，大力培育特色优势，建设一批区域与行业急需、优势突出、特色鲜明的专业，形成若干个服务区域主导产业和特色产业的专业群，实现专业与企业、专业群与产业链的有机衔接。以4个国家特色专业先行先试，开展工程教育专业认证工作，进一步提高工程教育质量。

加强创新创业教育。按照“大众创业，万众创新”的要求，以培养学生创新创业能力为核心，将创新创业教育融入教育教学中，构建创新创业与专业驱动、项目驱动、平台驱动、机制驱动为核心的工作模式。将创新创业教育与教师科研攻关和成果转化相结合，与行业企业相结合，与专业教育、职业规划、社会实践和毕业实习相结合，不断完善创新创业教育体系，增强学生创业就业能力。

积极发展研究生教育。大力推进研究生教育质量工程。加强博士人才培养项目建设，以学科基础建设、创新人才培养、科学研究和社会服务为重点，确保博士人才培养项目建设成效显著。加强研究生招生考试工作管理，获得硕士研究生招生推免权。构建理论学习、科学研究、现场实训（实战）三位一体的博士研究生培养模式。根据培养目标和学位要求分类设置研究生课程体系，推进博士、硕士研究生核心课程、优秀课程和精品课程建设，引入高水平网络课程。加强导师队伍建设，导师实行评聘分开、动态管理，实行产学联合培养的双导师制。

大力推进研究生教育创新创业工程。加强创新实践基地建设，建立省、校、院三级研究生创新实践基地体系。建立创新创业激励机制，鼓励个性化培养，建立和完善研究生创新科研项目和创业项目资助体系。强化学位论文的质量导向，建立和完善研究生的学位论文分类评价体系，开展研究生学位论文专项评估工作。按照博士、硕士学位授予标准，制订一级学科授权点和专业学位授权点调整办法，形成学位授权点动态调整机制，优化结构，突出特色。定期开展研究生教育评估，根据评估结果，自主调整学位授权点，不断优化学位授权点结构。

改革评价机制。以学生创新创业和就业能力为重点，建立学生学业考核新机制，实行课程考核方式的多样化，建立适应应用型人才培养需要的学业评价机制。

完善质量保障体系。完善人才培养和教育教学的规章制度。加强督教、督学工作，充分发挥教育教学督导作用。完善现行的教学质量标准，加强教育教学质量监控体系的建设，保障人才的培养质量。

2、加强高水平学科建设

建设高水平学科。以特色学科项目为驱动，构建优势特色学科为龙头、支撑学科为骨干、培育学科为新增长点的学科发展体系，实施相关学科建设计划。

实施“优势特色学科建设计划”，引领学校学科整体建设。重点加强安全科学与工程、矿业工程和机械工程等传统优势特色学科建设，使学科优势更加明显，特色更加鲜明，带动学校学科建设整体发展。

实施“支撑学科建设计划”，促进学校学科整体水平提高。加强电气工程、材料科学与工程、土木工程、化学工程与技术、工商管理、马克思主义理论和公共管理等一级学科硕士点学科建设，不断充实内涵，提升实力，推动学校学科整体发展。

实施“培育学科发展计划”，进一步优化学校学科布局。建设学校其它硕士点学科以及符合社会需求的交叉学科，加强信息科学技术、网络技术与其它学科的相融合，突出学校矿业特色，培育学科发展新增长点。

加强学科团队建设。进一步完善学科带头人政策，通过政策引导，构建起学科带头人水平高，学术骨干实力强，结构合理、有序稳定的学科团队。根据学校确定立项建设学科，按照学科建设需求，引进、共享学科领军人才，优化学科团队结构，提高学科团队的人员层次，提升学术水平。以重大项目、高水平研发平台为载体，引进培养共享一批具有龙江学者水平的人才，建设一批省级及以上学科团队。按照“不求所有，但求所用”的思想，聘请大型企业、著名研究院所、高水平大学的相关专家为我校学科建设服务。

有计划、有目标地选派学科骨干到国内外名校做访问学者或研修，到大型企业锻炼或开展产学研合作；对学科专业发展潜力大，业绩突出的年轻教师，进行重点培养，资助其到名校攻读博士或访学。

创新资源配置，促进跨学科、跨领域、跨单位合作，形成高水平的教学和科研创新团队，提高教师教学水平、科技创新和社会服务能力。

完善学科制度。完善学科考核评价指标体系，建立学科淘汰机制，对立项建设学科进行动态调整。加强学科绩效考核，根据绩效考核确定建设经费的投入。

3、提升科技创新与社会服务能力

围绕国家、区域和行业的重大需求构建协同创新体系。以主持国家、省部级项目为抓手，不断完善科研创新体系，探索建立校校、校所、校企、校地、国际合作等协同创新的新模式，联合开展重大科研项目研究。以优势特色学科为龙头，以其它学科为支撑，整合利用校内外资源，与大型企业建立战略合作联盟，提升科技创新能力，开展协同攻关，努力获得高层次科研项目和科技成果，帮助社会与企业解决现实中的难点问题。

以应用型研究为导向，以省部共建为契机，积极争取国家安监总局的安全科技“四个一批”项目；以获得高层次项目、冲击高水平研究成果为主攻方向，加大科技攻关、科技创新与成果转化力度，着力提升科技实力和水平。在煤炭行业共性关键技术开发、高新技术改造传统产业，促进经济与产业结构调整和行业技术进步等方面发挥更加突出的作用，冲击区域、行业重大攻关项目，取得高水平的成果。在深部开采、薄煤层开采、急倾斜开采和安全高效开采等开采技术方面，在洁净煤与煤化工新技术等领域跻身国内先进水平。利用我校石墨领域研发优势，与国内相关高校、科研院所和主要石墨、石墨烯加工企业协同创新，力争在石墨提纯、石墨材料应用、“三高”石墨和石墨烯制备及应用等方面达到国内领先水平，为国家、我省的矿业战略和石墨新材料产业发展提供可靠的技术支撑。在新型采掘运输机械等领域进行联合攻关，冲击国家科技攻关计划，开发具有国内领先水平的煤机装备新技术。围绕“中国制造2025”战略，东北老工业基地振兴需要，依托现代制造工程中心，在装备制造、增材制造（3D打印）等方面寻求突破。

加强高层次科研平台建设。加强国家级、省部级重点实验室、工程中心、人文社会科学研究基地的培育和建设。大力加强“瓦斯等烃气输运管网安全基础研究实验室”国家级专业中心实验室和“煤矿深部开采地压控制与瓦斯治理实验室”省级重点实验室建设，积极争取获得国家安监总局安全科技支撑平台。将“煤矿深部开采地压控制与瓦斯治理实验室”省级重点实验室建设与发展纳入国家安全生产科技创新体系，促进学校建成国家安全生产科技攻关与研究开发基地。

力争新建2～3个省级重点实验室，4-5个省级工程技术研究中心。加强科研平台的建设与运行管理，充分发挥科研平台的作用和效能。

以科大公司科技孵化器为依托，建设大学科技园。以国家和省创新驱动发展战略为指引，建立高标准的创新创业基地和孵化器，优化创新创业环境，集成优势服务资源，依托我校及相关科研院所学科和研发团队优势，培育以科技成果转化和产业化为基础、吸纳国内外科技资源、智力资源和资本参与的区域特色科技园区。

加强智库建设。以服务龙江经济社会发展为目标，发挥矿业特色和科研优势，聚集相关学科科研力量，面向国家、区域和行业重大发展战略需求，围绕低碳经济与能源安全研究、资源型城市可持续发展研究等方向广泛开展以咨询服务和对策研究为主的软科学研究，冲击国家级课题。在资源型城市可持续发展、煤炭产业转型提升、文化创新等领域，取得高水平的成果，为我省矿业产业战略发展提供有力的支持。

创新科技工作体制机制。改革科技成果评价机制，加快建立与国家科技体制改革相适应的科技成果转化推广的管理体制和运行机制，形成以质量和贡献为导向的科研评价体系。

建立导向明确、激励约束并重的分类评价标准和开放评价方法，针对科技活动人员、创新团队、平台基地、科研项目等不同对象，按照基础研究、应用研究、技术转移、成果转化等工作特点，分别建立涵盖科研诚信和学风、创新质量与贡献、科教结合支撑人才培养、科学传播与普及、机制创新与开放共享等的评价标准。

改革科技服务人员的评价标准，强化服务意识，将科技服务人员的业绩与科研指标挂钩，与为教师争取科研项目、科技成果转化、科技成果评奖等环节提供的服务联系起来，形成大家共同努力及时完成科技工作的良好氛围，促进科技工作的发展。

4、建设高水平的教师队伍

加大高层次、“双师型”人才引进力度。调整人才引进政策，加强高层次人才的引进，优化师资队伍结构，提升师资队伍整体水平。有计划地引进优秀博士或具有博士学位、学成回国人员，从全球人才市场引进高端人才。实施龙江学者计划、学科带头人计划等，着力引进和共享一批学科领军人才、学科后备人才。造就一批较高水平的战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队。

按照应用型定位的要求，在科研院所、大企业中引进或聘用实践经验丰富，具备相应学历、理论水平高的“双师型”人才，作为专兼职教师，提高“双师型”教师的比例。

加强师资队伍的培养。完善师资队伍培养培训体系，建立促进教师终身学习和专业发展机制。创造条件，支持和鼓励教师及其他专业技术人员的学历提升、进修以及专项技能培训等。

实施青年才俊支持计划，加大优秀青年人才培养力度，探索建立杰出青年人才脱颖而出的机制。结合国家、省战略需求，依托特色与重点学科、平台，对优秀青年人才给予重点支持，提高其学术水平、创新能力，培养一批学科后备带头人。

支持教师强化学科专业的实践能力，支持教师获得相关的职业认证和执业资格证，增强教师的行业技能、提高专业化水平。依托相关的大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，支持中青年骨干人才到相关企业、科研院所、政府部门、社会组织兼职，增强实践能力。

加强师德师风建设。完善教师职业道德规范，加强学术风气建设，树立良好的学术氛围，严守学术道德规范。学校成立党委教师工作部，开展师德教育活动，增强教师的责任感和使命感；树立师德典型，激励广大教师严谨笃学，自尊自律，关爱学生。建立健全师德考核评价制度，将师德表现与教师职务评审、岗位聘用、评优奖励等挂钩，促进教师师德师风水平明显提升。

创新人才队伍建设、人事管理体制机制。进一步完善人才队伍建设机制。改善教师的工作、学习和生活条件，提高教师待遇。通过合理调整岗位津贴标准等相关政策和措施，引导教师潜心开展教学科研和社会服务工作。

依据评聘分开的原则，进一步完善职称评聘制度，深化岗位设置改革，根据学校发展需求，科学设定岗位，推进全员聘任上岗。完善岗位评价考核机制，构建不同系列教师的多元化绩效考核评价体系。建立教师转岗和退出机制，优化师资队伍结构，提高师资队伍建设整体水平。

5、提高学生工作水平

不断完善学生工作模式。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、部门协调指导、学院主导实施、教职工全员育人的领导体制和工作机制，形成全员、全方位、全过程育人合力。健全学生工作的综合评价机制，建立学院“学生发展和就业质量报告”学年发布制度。完善大学生思想政治教育工作测评体系，将育人职责纳入教职工业绩考核范畴，把从事班主任工作与职称评聘挂钩。增强育人职能的协同性，巩固完善形成教育、管理、服务“三位一体”的学生工作模式。

增强思想政治教育有效性。培育和践行社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展好“四进四信”工作，强化学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为主导，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，开展系统化教育。推进诚信建设和志愿服务制度，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。选树好学生典型，发挥其引领作用。紧扣时代特征和学生特点，占领信息化条件下大学生思想政治教育的主阵地，掌握主动权，不断增强大学生思想政治教育的针对性、实效性。

推进学生工作的规范管理。强化目标管理与过程控制，理顺各级的权责，分类分层次明确任务，推进服务与监督相结合。提高学生事务管理信息化水平，利用大数据技术，规范学生事务运行环节，提高学生事务处理效率与质量。落实依法治校，依法保证学生的合法权益。

提供精准精细服务保障。加强“一站式”服务和“德育实践”品牌建设，健全学生资助、公寓服务、心理健康、国防教育工作体系，加强服务内涵建设，提高服务质量，不断适应和满足学生个性化发展需求。加大学业支持力度，全程规划，全力支持，个性指导，激励学优生，帮扶学困生，保证学生圆满完成学业。

加大学生素质的培养力度。实施“素质拓展”工程，发挥好“第二课堂”的作用。开展大学生创新创业教育，启发创新创业思维，营造校园创新创业文化氛围，提高创新创业活动覆盖面、学生参与度，提升创新创业能力。开展丰富多彩的志愿服务和社会实践活动，使学生在实践和社会体验中“受教育，长才干，做贡献”，认识国情、了解民情、增进与祖国和群众的感情；广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的校园文体活动，丰富学生的文化生活。

加强辅导员队伍建设。按标准逐步配齐配强辅导员，完善辅导员队伍建设的相关规定和考核办法，明确辅导员的工作要求和职责，落实好辅导员“双重身份、双线晋级”和辅导员专业技术职务“单列指标、单设标准、单独评审”政策，完善培训机制，提升职业技能，提高辅导员队伍专业化水平。

6、进一步改善办学条件

健全公共实验平台和公共设备管理的共享机制，提高教学仪器设备的利用率，科学配置和使用资产。

科学规划校园建设，充分利用好有限的办学资源，更好地满足教育教学、科学研究、学生创业创新等方面的需求。建设教学实验综合楼、学生食堂和浴池、大学生文体活动中心，改造运动场。科学使用补偿土地，在学生公寓、留学生公寓、大学生创业创新基地、室内运动场馆或职工住宅等方面择优建设，不断改善师生员工的工作、学习、生活环境和满足身心健康的要求。

加强图书文献资源建设，落实教育部《普通高等学校图书馆规程》，不断满足师生员工的学习需求。加强校园信息化建设，提高网络共享、智能化水平，建设数字化校园，建设“大数据中心”，为广大师生提供优质便捷的信息服务。

加强后勤系统的管理，提高后勤工作的保障能力。进一步强化服务意识和服务水平，逐步实行购买服务的方式，为师生员工提供优质的服务。

加强学校安全稳定工作，切实落实责任制，健全“三防”体系，不断完善校园安全防范和应急措施，有效提高处置突发性事件的能力，开展平安校园建设，确保校园安全和稳定。

7、深化国际交流与合作

拓宽国际交流与合作领域。加强国际合作，增加中外合作办学项目。加强国际学术交流，按需聘请外国专家、教师来校讲学交流，承办国际性学术会议，开展国际合作科研项目；选派教学和学科骨干出国访学研修；选派教师出国深造；着力发展“强强合作”项目。积极开拓交换生渠道，争取交流项目，力争每年选送学生出国（境）攻读学位,短期交流。

推进留学生教育项目。依托当前合作办学项目，在稳定教育合作规模的基础上，不断深化合作内容。按照中外合作办学项目评估的要求，进一步完善办学条件，切实提高合作办学项目人才培养质量和水平。

加大对国际交流的投入，重点建设留学生公寓、外籍专家公寓及配套设施，为国际交流与合作提供保障。稳定发展留学生学历教育，实现境外、国外学生来我校学习，力争获得教育部的来华留学生政府奖学金资格。

8、深化综合改革，激发办学活力

学习贯彻落实《黑龙江科技大学章程》，以章程为统领，进一步完善学校的内部治理结构，推进现代大学制度建设。优化机构设置，设计和规范各部门的工作职能和业务流程，建立权力清单。推进制度的“废、改、立、释”，构建科学完备的制度体系，强化制度的执行，真正发挥制度的作用。把握高等教育的发展规律和大学管理的基本规律，深化内部管理改革，创新管理理念，实施管理提升工程，提高整体管理水平。

深化校院两级管理改革，理清校院的职责权限，下放相应职权，完善相关的制度机制，激发学院办学的生机与活力，充分调动学院办学的积极性和主动性。

做好分校区的综合改革工作，根据实际情况，有针对性地制订各校区的改革方案。通过体制机制的变革，激发各校区人员的活力，最大限度地发挥各校区的资源优势，盘活资产，实现保值增值。

9、加强校园文化和民生工程建设

建成学校校史馆，开展校史、校情等教育活动，传承弘扬“厚德博学、强吾兴邦”的校训和“自强不息、创业创新”的学校精神，使科大人成为学校精神的自觉践行者。在师生中践行社会主义核心价值观，内化于心外化于行，提高师生员工的道德修养。传承和弘扬优秀的中华传统文化，筑牢文化根基，为师生提供丰富的精神营养。

实施大学精神传承、学术文化培育、管理文化提升、行为文化塑造、校园精品文化引领、环境文化营造和文化阵地建设七大工程，总结我校文化内涵和精神内涵，挖掘阐释校训、校风、教风、学风等内涵，突出学校特色与文化价值，发挥文化育人的作用。开展丰富多彩的校园文化活动，通过高雅艺术陶冶情操，打造“江畔朝阳”育人文化品牌，努力构建“一院一品、百花齐放”的校园文化建设新格局。以“书香校园”读书节为载体，倡导校园阅读，传承人类文明和中华优秀传统文化。巩固全国文明单位创建成果，深入开展以“优秀文化、优雅行为、优质服务、优良秩序、优美环境”为主要内容的“五优”活动，推动精神文明建设再上新台阶。

着力改善民生。牢固确立并践行“以生为本、为生尽责”、“以师为尊、为师服务”的服务理念，在全校大力营造以学生为中心和尊师重教的浓厚氛围，积极关注师生的所思所想，让广大师生在科大心顺气顺，快乐学习、工作和生活。

按照国家政策，深化收入分配制度改革，完善教职工待遇稳步增长机制，增加教职工收入。继续推进职工住房货币化补贴工作，实现逐年兑现。按照上级政策，实行国家公务员医疗补助，提高职工医疗保险待遇。稳步推进教职工养老保险制度改革，继续做好师生体检等健康服务工作，进一步提升师生健康水平。关心并帮助困难学生和职工的学习、工作和生活，为困难学生和职工解决实际困难。开展全民健身活动，组织和支持师生员工开展丰富多彩的体育活动，增进身心健康。切实做好信访工作，坚持依法依规办事，做到热情、耐心、准时答复和及时落实，维护校园稳定和保障师生员工利益。

10、加强党的建设

全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对学校工作的领导。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。全面提升学校党的建设科学化水平，激发全体师生推动学校发展的主人翁意识，为学校事业发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护党中央的集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，坚决同党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央、省委和学校党委的重大决策部署。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持党委领导下的校长负责制，健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主决策、社会参与、学院运行”六位一体的内部治理结构，严格执行党政联席会议制度、“三重一大”议事规则，促进决策的科学化、民主化、规范化、法治化。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，搭建好学习教育引领、核心价值培育、道德行为体验、网络文化交流、活动载体建设、方法途径创新等“六大平台”，坚持马克思主义的指导地位，不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习和贯彻，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑，牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权，进一步完善校院两级党委中心组和教职工理论学习制度，坚持学以致用，切实提高运用科学理论指导矿业特色鲜明的高水平应用型科技大学建设实践的能力，为学校改革发展提供坚强的思想保证。发挥好思想政治理论课的主渠道作用，加强马克思主义理论学科建设，持续推进“青马工程”，深入开展“四进四信”工作。把培育和践行社会主义核心价值观融入“立德树人”全过程，引导广大教师争做“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的优秀教师，引导广大学生争做“勤学、修德、明辨、笃实”的好青年。

以提高干部能力素质为重点，加强领导班子和干部队伍建设。加强校院两级班子建设，提高办学治校能力，努力把各级班子建设成为抓大事、促发展、保稳定的坚强领导集体。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。注重培养专业能力、专业精神，切实增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求、推动改革发展建设的能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价、日常管理系列制度。加强人文关怀，关心干部，为有为者撑腰，为担当者担当。加大干部交流力度，进一步激发干部队伍活力。

以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织和党员队伍建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强学习型、服务型、创新型党组织建设。加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，选配好“双强”型支部书记，扩大基层党组织覆盖面。严格党员发展和教育管理，注重从高知识群体和优秀中青年教职工中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，构建党员经常性教育和集中教育相结合的长效机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

以提高联系服务师生员工水平为重点，进一步加强党的作风建设。牢固树立马克思主义群众观，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神成果，继续整治“四风”问题。大兴勤奋学习之风，大兴调查研究之风，大兴密切联系群众之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴求真务实之风，努力把广大师生员工的期待变成全校各级党组织和广大党员干部的自觉行动。坚持密切联系师生，完善领导干部接待日制度、联系基层制度、深入一线调研制度，抓好“青年之声工程”建设，健全新闻发布、校情通报、党务政务公开、重大决策征求意见等制度，畅通联系师生的渠道。

以营造风清气正的良好政治生态为重点，进一步加强党风廉政建设。推动全面从严治党责任落到实处，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，把反腐倡廉和推进改革发展紧密结合，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，推动“两个责任”落地生根；各级党组织负责人作为党风廉政建设的第一责任人，切实做到“五个亲自、五个带头”；校院两级领导班子和领导干部要严格落实“一岗双责”，全力抓好分管领域的反腐倡廉工作。全面推进省委巡视反馈意见的整改落实。全面加强党的纪律建设，深入学习宣传和贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，把纪律和规矩挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正、廉洁从教的政治生态和育人环境。坚决整治群众身边的腐败问题，健全教育、制度、监督、惩处“四位一体”的惩治与预防腐败体系，完善权力运行制约和监督机制，深入推进廉政风险防控机制建设，不断加强重点领域的监管力度，确保权力在阳光下运行。

三、保障措施

（一）资源保障

学校统筹各类资源，加大投入力度，提高资源配置效益。根据规划任务调配资源，确保各项任务的完成。

学校积极筹措办学资金，在保证财政拨款的情况下，积极争取国家、省的各类建设项目，力争获得更多资源，为学校的各项建设提供保障。积极开辟拓宽社会筹措渠道，通过合作、共建、众筹和募集等多种方式，筹集发展基金与部分资源，为学校发展提供支持与补充。

（二）制度保障

落实好依法治校，加强制度建设，根据核准的《黑龙江科技大学章程》，进一步完善学校各类规章制度。按照当前形势和学校发展的要求，各项制度既具有激励作用，又有约束力。通过制度调动师生员工的积极性，规范日常行为，形成做事依法依规的良好局面，进而保障规划的实施和规划目标的实现。

（三）加强领导

学校设立规划工作领导小组，加强对规划各项工作的领导。各二级单位成立工作组，加强学校规划的落实工作和本单位负责的规划内容落实。相关职能部门将学校规划分解并明确责任、落实到单位、部门和人员，并将其纳入对单位班子和负责人的考核之中。健全完善检查评估考核机制，形成齐抓共管的工作机制。定期检查规划的完成情况，确保规划任务的落实，确保规划目标的实现。